美国政府挑起的贸易战升级正对全球平衡产生强烈冲击。受冲击的领域之一是新兴市场国家货币——这些原材料出口国因关税壁垒加剧和全球经济增长预期下调，其产品在国际市场的销路将受阻。

南方共同市场国家货币未能幸免。

巴西雷亚尔周内贬值 5.4% ，乌拉圭比索贬值 1.7% ，阿根廷出口结算汇率下跌 1.1% 并波及活牛价格基准。

南方共同市场阉公牛价格指数受区域货币疲软拖累，周内下跌 7 美分至每公斤胴体 3.84 美元。

巴西肥公牛本币雷亚尔价格虽上涨 1.6% ，但折算美元后周内仍下跌 13 美分至每公斤胴体 3.38 美元。

阿根廷情况类似。出口阉公牛以比索计价保持稳定，但折算美元后周内下跌 6 美分至每公斤胴体 4.73 美元（该参考价已包含 6.75% 出口关税）。

在以美元交易活畜的乌拉圭和巴拉圭，汇率下跌影响较小。乌拉圭特级肥公牛价格维持在每公斤 4.60 美元；而巴拉圭因持续降雨使活畜市场保持高热上涨态势，出栏公牛交易基准价达每公斤 3.90 美元。

新西兰已正式请求中国将其排除在进口牛肉损害调查范围之外。去年 12 月，中国商务部启动调查，试图厘清 2019 至 2024 年间牛肉进口量翻倍与本土养殖户利润率从 20% 跌至 -12% 之间的关联。

调查重点针对巴西、阿根廷、乌拉圭、美国、澳大利亚及新西兰的进口产品。中方表示若认定这些进口对国内产业造成 " 严重损害 " ，将考虑实施限制措施。

新西兰外交贸易部在 3 月 6 日提交中方的陈情书中指出，新西兰牛肉进口到中国未对中国养殖户造成实质损害。文件显示，截至 2024 年 6 月的一年里，新西兰牛肉仅占中国进口总值的 6% ，且在调查时段内呈下降趋势。

" 新西兰生产商未来亦无大幅增加对华出口的能力， " 陈情书强调。文件将双边牛肉贸易定性为 " 积极互补的经贸关系 " ，并指出 " 两国承诺深化农业合作，共促产业发展 " 。

外交部特别提及，根据 2008 年自贸协定，若证明新西兰牛肉未造成损害，中国可将其排除在全球保障措施调查之外。该部补充，世贸组织规则同样允许对新西兰实施豁免。

新西兰统计局数据显示，随着更多牛肉转销美国及中国经济复苏乏力， 2024 年对华冷冻 / 冰鲜牛肉出口额从 2022 年的 20 亿纽币骤降至 10.45 亿纽币。

据外网信息，美国白宫秘书处发言人宣布，在4月9日起对中国商品的进口关税加征50%的措施将正式实施。

今年，美国已经对中国进口商品加征20%的关税，日前又宣布对华加征34%的对等关税，再叠加这50%的额外关税，这意味着中国产品出口美国可能面临高达104%的有效关税税率。

特朗普还表示：“所有有关中方请求与美国会谈的对话将被终止！与此同时，美国将立即启动与其他提出会谈请求的国家的谈判。” 对于美方的进一步威胁，中方坚决反对。中国商务部新闻发言人表示：“如果美方升级关税措施落地，中方将坚决采取反制措施维护自身权益。” 仅根据中国进口美国牛肉关税税率进行分析，当前在经历多轮关税战之后，美国出口到中国的牛肉法定关税已经高达91%，根据上述我国将对此次美国加征的50%关税坚决反制，按照上轮反制措施的力度，最低或将再度对从美国进口的商品加征50%的关税，这将使中国进口美国牛肉的关税税率达 到141%，实际操作税率为106%。

当前中美牛肉贸易已经实质性断裂，美国牛肉彻底失去了中国市场。

美牛出口到中国的体量已降至最低值。

简体- 若中国也跟进加税 50%，将是一番什么景象？ 今天我们聚焦美国输华大类 ——农产品中的肉类，看看对中国进口肉类以及国内肉内供应有多大的影响。 一、猪肉 （一）进口方面 2024年，我国进口猪肉(含杂碎)229万吨。 其中：美国对中国出口 37.55万吨，排名第2，占总进口量17.09%；西班牙 52.27万吨，巴西25.88万吨，加拿大19.82万吨，荷兰19.23万吨，丹麦17.66万吨。 从上述数据可以看出，美国猪肉在我国进口猪肉总量中占比不少，但替代性强：西班牙等欧洲国家以及巴西等国有充足的产能。此外，中国对欧盟猪肉的反倾销调查还未出初裁结果； 在调查期间，中国买家仍可以现有价格继续购入欧盟猪肉。 若中美贸易战 进一步 升级 到极限程度、致使 美国猪肉 完全 进不来， 那么进口冷冻猪肉无论从品类、部位，还是从价格、物流等方面，都有较为充足的替代货源。 当然，对于专营或主营美国猪肉的进口商、分销商来说，要经过一定的切换期。 （二）国产方面 国内生猪产业高度依赖进口种猪、动保、饲料等。其中，豆粕与玉米是生猪养殖不可或缺的饲料原料，而我国大豆、玉米等饲料原料长期依赖进口，主要来自美国、巴西等。 在 2018年中美第一轮贸易战后，我国正 通过多元化进口 饲料原料 渠道，逐步降低了对进口美国饲料原料的依赖； 但 仍有相当比例的饲料原料来自美国。若美国大豆、玉米输华因贸易战而中断，这部分供给在 短期内 切换至南美等其他货源，还 面临物流 等瓶颈的挑战；而 国内替代品（如稻谷、小麦） 因 蛋白质含量不足 等问题，也难以完全满足产业需求。 综合来看， 国内猪肉供应不成问题； 短期内会对 国内 生猪市场产生一定提振 作用；但饲料成本的上升，会部分抵消这种利好。 二、牛肉 （一）进口方面 2024年，我国进口牛肉（含杂碎）292万吨，其中 美国输华 15.06万吨，排名第6，占总进口量5.17%；巴西 134万吨，阿根廷59.5万吨，乌拉圭25.84万吨，澳大利亚21.88万吨，新西兰15.63万吨。 我国自美进口牛肉规模相对有限，且以高端谷饲产品为主。而对于这类产品， 澳大利亚牛肉可在一定程度上 予以 替代。近期，随着美国牛肉工厂在华注册失效、中美贸易战加剧，美国 牛肉价格 已明显 上涨；但 从总的进口牛肉格局来看， 美国牛肉的 影响较 小。 （二）国产方面 近年来，我国国产牛肉产量连续 8年大幅增长，甚至导致牛肉价格跌至谷底，引发“牛周期”。近几个月来，牛肉价格进入上升通道，但牛肉供应仍然非常充足。2024 年，全国牛肉产量达到779万吨，同比增加26万吨，增长率为3.5%。 如此局面，对于今后牛肉保供当然非常有利。 三、禽肉 （一）进口方面 2024年，我国 进口禽肉（含杂碎） 97.63万吨， 其中美国输华 6.1万吨，排名第4，占总进口量6.43%；巴西 55.8万吨，俄罗斯14.44万吨，泰国11.84万吨，白俄罗斯5.3万吨。 我国自美国进口禽肉总量不太大，且具备较强的市场替代韧性，巴西、俄罗斯等国可填补缺口。当然，在大规格鸡爪等品类方面（美国优势产品），会供不应求、价格会有所上涨。 在应对中美贸易战方面，禽流感是美国禽肉输华贸易 “硬着陆”的缓冲器。 过去几年来，美国大部分州先后暴发高致病性禽流感，使得这些州禽肉暂停输华。因此， 在禽肉方面，受贸易战的影响相对较小。 （二）国产方面 与生猪养殖一样，国内禽业对进口大豆等产品的仍有相当的依存度。中美贸易战对国内禽业饲料原料的影响可参考上文生猪养殖部分的分析。 但与猪业不同的是，禽业周期更短，对市场的响应更加灵敏；国内禽业产业集中度更高，所以能更敏捷、精细地自我调整以适应新的形势。因此， 国内禽业受贸易战的影响更小。 四、羊肉 目前，美国羊肉还未获得输华资质，没有影响。 五、一点感受 说实话，有两个问题一直萦绕进口肉类 /国产肉类行业朋友的心头。其实这是同一个问题的两个角度： 问题一： “国内猪肉/牛肉/鸡肉产量那么大、这么多人就业，为什么还要进口？” 问题二： “国外猪肉/牛肉/鸡肉成本那么低，还不占用养殖用水、土地、人工、环境，为什么不多进口一些？” 这两个问题放在平时，要想换位思考明白，确实不太容易。但在美国发动史无前例贸易战的当下、在特朗普威胁 “再加50%”的前夜，我们突然明白了： 无论进口，还是国产；无论是猪肉、牛肉，还是鸡肉，国家在下一大盘棋，一盘兼顾国内产业和百姓，兼顾公平和效率，兼顾国际和国内的大棋！ 国内方面：政府苦心经营、全力扶持的国内肉类产业，是国民端稳 “肉盘子”的底气所在； 进口方面：国家历经多年、精心打造的全球肉类多样化采购渠道，从产量、品种、区域等各个维度，给保障供应提供了 “双保险”。 站在整个中国的角度，面对特朗普 “再加50%”威胁的时候， 上面两个问题自然有了答案。 六、未来推演 未来充满不确定性，特别是在面对一个难以预测的对手时，更加不好预测未来。但不妨把几个焦点问题摆出来看看： （一）如果美国再加 50%， 中国会不会跟进？ “再加50%”，是特朗普亲自喊出来的；“奉陪到底”，是中国商务部发言人回应的。 人狠话不多。 本文发出的此刻，已经是北京时间 4月8日的最后时刻了。 对于特朗普的威胁，中国根本不 care。如果美国再加50%或者更大的数字， 中国 绝对会 跟进。 已经 20%+34%了，再加50%还是80%，已经没有区别了。 （二） 中美什么时候谈判？ 中国外交部已对此做出了回应：美方如果真的想谈，就应该拿出平等、尊重、互惠的态度。美国先有正确态度，中国才会有谈的意愿。 美方的态度在哪里？在美国有明确的、诚恳的态度以后，中国才会跟美国谈。这个时间节点至少要持续到 4月底。 （三） 中美僵持期怎么办？ 期货： 对于专营或主营美国肉类期货的朋友，只能等等了；或者转向其他货源国； 现货： 美国肉类现货倒是可以倒一倒。

在中美贸易战的持续升级背景下，全球牛肉市场的格局正发生着剧烈的变革。中国作为全球最大的牛肉进口国之一，其在贸易战中的强硬态度和应对措施，不仅对美国牛肉产业产生了深远影响，更引发了全球牛肉市场供应与需求的重新平衡。

一、美国牛肉彻底失去中国市场 

2025年4月2日，中国国务院关税税则委员会宣布，自 当日起对原产于美国的进口商品加征34%的关税。

这一举措是中国对美国不断加征关税行为的有力回击，也标志着中美贸易战进一步升级。此次加征关税后，中国从美国进口牛肉的关税税率实际达到了91%（12%+35%+10%+34%），其中35%的税率适用于此前的减免政策，但最近两轮加征的10%和34%关税不予减免。

因此，从美国进口牛肉的操作关税实际为56%。

对美国牛肉产业来说此次中国的关税加码无疑是沉重打击。

数据显示，自上轮关税加征10%后，美国对华牛肉出口量已经大幅衰减，三月后两周的出口量衰减近九成。

美国牛肉彻底失去中国市场后，将为中国市场带来年均超过10万吨的中高端牛肉供给缺口。

二、10万吨牛肉供给缺口谁来填补？

有的媒体认为，南美以及澳洲会代替美国，完成此次补足，但从全球牛肉供给侧来看， 这一供给缺口在短中期内难以通过其他渠道完全补足。

数据显示，美国对华出口的牛肉主要由均价超过10000美金/吨的中高端牛肉构成，而 南美在满足希尔顿配额之后对华可出口的中高端牛肉产品体量供给不足，澳洲因多方面原因对华的牛肉出口产能已接近极限， 尽管2025年以来澳洲屡破出口量新高，但考虑到出栏量及母牛数量，后续澳洲出口量达到一定程度后会进入一个平台阶段，无法提供更多产能来填补美国退场留下的超十万吨的中国市场供给缺口。

另外， 中国正在进行的进口牛肉措施调查，也给未来市场带来了不确定性。

中国正在评估保护国内生产与价格体系的措施，主要考量在于牛肉进口已对本土牛肉生产造成利润挤压。行业预估中国可能在7-9月提高关税，实行配额，若正式实施则意味着全球两大肉类进口国同时转向保护主义，届时将形成新的平衡格局。这将对主要牛肉出口国家的牛肉出口策略产生重大影响。

三、未来牛肉市场走向 

未来，全球牛肉市场的走向将取决于多方面的因素。

一方面，中国是否会进一步调整进口牛肉政策 ，以保护国内牛肉产业，将是影响全球牛肉市场的重要因素。

另一方面，美国后续的关税政策以及其对全球牛肉贸易格局的影响 ，也将继续受到关注。此外，全球牛肉市场的供需关系、价格波动以及各国之间的贸易谈判结果，都将对牛肉市场的未来发展产生深远影响。

总之，中美贸易对抗下的全球牛肉市场格局正在发生深刻变革。

据农业农村部监测，2025年4月7日，主产省集贸市场活牛价格25.95元/公斤，同比上涨1.6%，环比上涨0.2%，自3月2日起环比连续上涨37天，累计上涨3.24元，涨幅14.2%；牛肉价格60.82元/公斤，同比下跌7.4%，环比上涨0.1%，自3月2日起震荡上行，累计上涨4.79元，涨幅8.5%。

第14周，牛羊肉价格延续小幅向上走高态势。据监测，本周我省牛肉市场交易量同比升高11.23%，环比回升0.93%；羊肉市场交易量同比升高2.11%，环比升高1.07%。本周，我省牛肉均价为58.57元/公斤，同比降低14.47%，环比升高2.32%；羊肉均价72.45元/公斤，同比降低4.63%，环比升高0.21%。受产能去化、海外牛肉价格回暖，以及国内进口牛肉调整政策加码影响，国内2025年牛肉进口预计量减价增，牛肉产业来自低价进口牛肉的压力边际趋弱，牛肉价格呈现持续上行走势。

从活牛活羊市场来看，活牛价格小幅回升，反超去年同期，趋势上行。第14周，全省活牛出栏均价25.52元/公斤，同比升高0.95%，环比回升2.53%；其中最低价为21.60元/公斤，最高价为26.80元/公斤。按肉牛养殖22-25元/公斤的盈亏平衡区间来测算——所监测的26个县当中有20个县的活牛均价达到或超过25元/公斤，仅平度市的活牛均价位于22元/公斤以下——监测县中超过3/4地区肉牛价格已经超过盈亏平衡，进入盈利区间，肉牛产业发展总体回升向好势头聚集，后市牛价有望趋势上行。

活羊价格小幅走高，养殖效益向好。第14周，全省活羊平均出栏价格为26.90元/公斤，同比降低4.98%，环比升高0.75%。据监测，本周我省羊粮比价为11.59:1，环比升高1.18%，其中绵羊自繁自育每只盈利约30元，集中育肥每只盈利约15元；山羊自繁自育每只盈利约50元，集中育肥每只盈利约30元。

后市来看，受牛羊产能持续去化、国际牛肉价格不断走高的影响，牛羊肉价格有望持续小幅回升。长远来看，牛羊肉消费市场空间巨大，仍然大有前途，叠加国家消费刺激政策有序出台，牛羊肉消费或顺周期加速发力，牛羊肉价格有望向好发展。从近期系列的政策精神看，政策发力方向已经明确，节奏和力度也会顺应国内外市场供求变化而变化。今年两会政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为第一条，突出了消费的重要性，提出加快补上内需特别是消费短板，强化宏观政策民生导向，强调惠民生、促消费。

从国际贸易来看，受到美加征关税及中国反制关税影响，牛肉进口有望收窄，叠加远期饲料成本存上行预期，或助推国内牛肉价格上行。加之2025年全球牛肉产量预计下降，全球牛肉需求却在持续上升，会带动全球牛肉价格的阶段性上涨。