特朗普长期以来一直提倡征收进口关税,作为谈判交易和报复他认为“剥削”美国的国家的手段。特朗普的第二届任期关税反映了美国贸易保护主义政策的升级。2025年2月,特朗普政府的关税政策正式拉开帷幕,一系列关税措施已逐步落地。以下是对特朗普关税政策的时间线整理:
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2025 年 4 月 17 日更新:
针对美国将中国进口美国商品的关税提高至 245%,中方表示此举充分暴露了美方将关税工具化、武器化已经到了毫无理性的地步。中方此前已就美单边加征关税多次阐明立场,对于美方这种毫无意义的关税数字游戏,中方不予理会。
据称,美国正准备通过提供关税豁免作为筹码,诱使各国减少与中国的贸易往来。知情人士表示,如果华盛顿能够展现出尊重、保持一致性,并指定一位得到唐纳德·特朗普支持的负责人,北京愿意进行讨论。
围绕总统关税政策的恐慌情绪在美国引发了抢购潮,消费者纷纷抢购汽车、电子产品和家电等大件商品。
2025 年 4 月 16日更新:
最新白宫消息,因中国上周作出反制,将美国进口商品的关税从 84% 提高至 125%,中国进口美国商品的关税提高至 245%。
2025 年 4 月 14 日更新:
特朗普当地时间 4 月 13 日(周日)表示,下周将宣布半导体关税税率,半导体关税将在不久的将来生效。
2025 年 4 月 12 日更新:
美国海关和边境保护局星期五(4月11日)晚间发布豁免对等关税的产品清单,涵盖智能手机、个人电脑、硬盘、电脑处理器、记忆卡等不在美国生产的电子产品,若要在美国制造这些产品,设立生产线须耗时数年;用于生产半导体的设备也豁免对等关税。
根据最新政策,符合美国《协调关税税则》中指定分类号码的产品可享受“对等关税”豁免,其中包括智能手机、路由器、部分计算机设备及电子零部件等关键技术产品。美国海关与边境保护局表示,进口商在申报此类商品时需标明其豁免资格。对于4月5日后通关或提货的商品,企业需在货物放行后10日内完成相关申报更正。未结算的条目可通过“事后汇总更正”进行调整,而已结算但仍在抗议期内的条目亦可申请退税。
目前尚不明确这些产品是否仍需缴纳不属于“对等关税”框架的20%税率。对此,美国国际贸易委员会尚未回应相关询问,白宫方面也未立即发表评论。
2025 年 4 月 11 日更新:
针对昨日美国政府宣布对中国输美商品征收“对等关税”的税率进一步提高至125%,经中国国务院批准,自2025年4月12日起,调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》(税委会公告2025年第5号)规定的加征关税税率,由84%提高至125%。鉴于在目前关税水平下,美国输华商品已无市场接受可能性,如果美方后续对中国输美商品继续加征关税,中方将不予理会。
2025 年 4 月 10 日更新:
特朗普称,由于中国“对世界市场缺乏尊重”,他决定把对华对等关税税率从84%提高至125%。再加上3月4日起已生效的20%关税,特朗普政府至今对中国商品加征的关税税率总计145%。
中国商务部发言人4月10日表示,中国与美国谈判的大门仍然敞开,但对话必须在相互尊重和平等的基础上进行。他重申,若美国执意打贸易战,中方将“奉陪到底”。
世界贸易组织估计,中美贸易局势或导致两国之间的商品贸易锐减80%;若全球经济分化为中美两大阵营,可能导致全球实际国内生产总值长期萎缩近7%。
另外,根据白宫4月9日对特朗普所谓“互惠关税”的修改,自5月2日起,美国将对价值不超过800美元的进口货物征收其价值的120%关税,高于此前计划中规定的90%从价税。并将对5月2日至6月1日期间入境的邮政商品每件收取100美元的费用,而非之前计划的75美元。自6月1日起入境的包裹,每件费用将提高至200美元,而此前公布的费用为150美元。
2025 年 4 月 9 日更新:
特朗普对数十个国家征收的“对等关税”于周三美国东部时间凌晨12时01分正式生效。尽管多个受影响国家积极释出谈判信号,但特朗普政府仍未暂缓该措施。
中国对美国出口的商品将面临 104% 的净关税。这一巨额新关税税率包括之前征收的20%关税、34%的额外关税以及特朗普周二晚间签署的最后一刻增加的 50%关税。
中国国务院关税税则委员会4月9日发布公告,批评美国升级对华关税的做法是错上加错,严重侵犯中国正当权益,严重损害以规则为基础的多边贸易体制。经中国国务院批准,自星期四4月10日12时01分起,调整对原产于美国的进口商品加征关税措施,加征关税税率由34%提高至84%。
在对近60个国家的高额关税仅生效数小时后,特朗普总统便宣布对除中国之外的所有贸易伙伴实行为期90天的国家间互惠关税暂停期,并再次提高了对中国所有出口至美国商品的对等关税至125%。
特朗普在Truth Social上发帖称,他已授权“90天暂停期”,在此期间,所有其他国家间互惠关税将恢复为2025年4月5日生效的10%统一基准税率。
另外,白宫最新于当地时间4月8日宣布,将中国内地和香港的小包裹征税额提高至原来的3倍,从货值的30%增加到90%;进口商需缴纳关税为货值的90%或75美元(约582港元),并在6月1日后提高至150美元(约1165港元),理由是中国政府实施了报复性关税。
2025 年 4 月 7 日更新:
美国总统特朗普警告,如果中国不在4月8日前撤销对美国征收34%的反制关税,美方从4月9日起对中国再额外加征50%关税。若特朗普最新警告的关税生效,美国对中国征收的关税总额将会达到104%。
2025 年 4 月 4 日更新:
美国海关与边境保护局(CBP)最新发布的通知(CSMS #64649265)对于2025年4月5日生效的互惠关税豁免规则进行了详细说明。
企业可在满足以下两个条件的情况下申请10%互惠关税的豁免:
▷ 出发日期:商品必须在2025年4月5日凌晨12:01(美东时间)前已装船,并处于最终运输方式的在途状态。
▷ 到达/入境日期:商品必须在2025年4月5日凌晨12:01至2025年5月27日凌晨12:01(美东时间)之间完成入境清关或从仓库提货。
注意: 若商品在2025年4月5日之前离开起运地,但未能在2025年5月27日之前抵达美国,则仍需缴纳额外的10%关税。CBP设定这一截止日期是为了“防止滥用豁免政策”
企业可在满足以下两个条件的情况下申请10%互惠关税的豁免:
分析: 若公司进口受10% IEEPA 互惠关税影响的商品,同时也从美国出口商品,请务必利用这一退税政策。此次关税豁免为企业提供了短期缓冲时间,但关键在于严格遵守时间节点,否则将面临额外税负。