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巴西拟将活牛宰前宰后检验私有化引工会强烈反对

2025/04/23 来源:领鲜云冻品

巴西全国农业税务审计员工会( Anffa Sindical )再次警告,若该国联邦政府实施将屠宰前后动物检验私有化的措施,将导致巴西肉类质量下降并严重危害公共健康。

全国农业税务审计员大会通过决议,宣布进入动员状态,反对《自控法》(第 14,515/2022 号法律)第 5 条的实施条例——该条例拟将禽畜屠宰的宰前宰后检验权私有化,将本属政府的职能转移给私营企业。在农业部( Mapa )为此设立的技术工作组提出的条例草案表决中, 86% 与会者投出反对票。全国农业税务审计员工会下一步将组建国家动员委员会( CNM ),制定具体行动策略。

关于该法规的讨论结果进一步加剧了公务员群体对政府提案的担忧:该提案允许屠宰场自行雇佣私营公司进行检验,可能引发利益冲突,严重损害巴西肉类品质。

Anffa Sindical 坚决反对此措施,主张就该议题开展广泛公众咨询——此事关涉巴西动物源性产品(出口至 157 个国家)的数亿消费者健康。

77% 专业人员的动员决定印证了这一立场。

4 月 17 日举行的这场大会是自去年动员行动以来规模最大的一次,显示出该群体日益增强的参与度。来自肉类加工厂、港口、机场及边境等各领域的联邦农业税务审计员积极参与,凸显了当前议题的代表性和重要性。

在为期一周多的法规讨论中, Anffa 明确指出农业部草案违宪:其试图将政府专属职能委托给私营机构,违反第 14,515/2023 号法律第 5 条第 1 款关于 " 禁止认证机构行使行政警察权 " 的规定。

工会还警示,受雇兽医可能面临压力与胁迫——这种情形目前已发生在享有职业保障的联邦审计员身上,甚至引发劳动检察署( MPT )的投诉。该机构调查显示, 91% 从业人员认为利益冲突风险真实存在。

根据农业部提案,外包兽医将负责监督其雇主企业,对待宰动物健康状况、肉质及生产线流程进行认证。若隐瞒老龄病畜或污染肉类等问题,将对公共健康造成严重后果。

另一争议点在于,草案将公务员指定为 " 技术行政官员 " 却未提供相应领导岗位薪酬,违反第 8,112/1990 号法律、第 200/1967 号法令和第 461/2017 号条例。

Anffa 主席 Janus Pablo Macedo 强调: " 尽管存在分歧,本工会仍以负责任态度参与技术工作组,提出技术建议以降低风险并维护审计员职业价值。我们呼吁通过加强联邦检验体系的解决方案,并联合全国农业检验技术员协会( Anteffa )等机构,开展包含消费者及动物保护组织在内的公众咨询。

" 为强化长效检验机制并改善工作条件, Anffa 向农业部提交了系列历史提案,包括:持续要求公开招考及超额编制录用、制定轮岗竞争标准、设立加班补偿制度(涵盖周末 / 节假日 / 延长轮班报酬),以及扩大艰苦边远地区津贴覆盖城市名单。

鉴于大会表决结果, Anffa 正评估后续行动方案,旨在推动检验体系进步的同时,避免职业权益受损或巴西动物产品质量下降。该组织不排除诉诸司法程序阻止联邦检验体系被削弱,并重申对保障国内外食品安全承诺的坚守。

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巴西罗非鱼价格分化加剧 中国供应链危机波及全球市场

近期,巴西罗非鱼市场呈现明显的区域价格分化,部分地区因供应过剩导致价格下跌,而另一些地区则因需求旺盛推动价格上涨。与此同时,全球罗非鱼贸易正面临中国供应链动荡的冲击,美国市场已受到波及,未来供应稳定性存疑。

巴西市场:区域供需差异显著。巴西应用经济高级研究中心(CEPEA)最新报告显示,3月至4月期间,该国罗非鱼价格走势呈现两极分化。在巴拉纳州西部和北部,由于鱼类供应充足,价格持续下滑。3月西巴拉纳地区罗非鱼均价环比下跌2.7%,至7.46雷亚尔/公斤(约1.3美元),北巴拉纳地区则下跌2.4%至8.61雷亚尔/公斤。4月两地价格继续走低,分别报7.42雷亚尔和8.60雷亚尔。

CEPEA分析称,尽管四旬斋期间鱼类消费增长带动需求回升,但市场供过于求仍对价格形成压制。与之形成鲜明对比的是,圣保罗西北部及南马托格罗索州边境的大湖区(Grandes Lagos)价格逆势上涨,3月均价攀升3.5%至7.79雷亚尔/公斤,4月进一步涨至8.15-7.98雷亚尔区间。CEPEA指出,该地区在斋戒季期间需求强劲,供应偏紧推动价格上行。这表明,尽管全国整体消费呈季节性增长,但区域库存和生产效率仍是影响价格的关键因素。

中国供应链危机波及全球:尽管美国冷冻罗非鱼片批发价格近期小幅上涨,但全球最大罗非鱼出口国——中国的产业动荡正引发市场担忧。数据显示,美国冷冻罗非鱼片均价目前报3.25美元/磅,环比上涨0.05美元(涨幅1.56%),无添加产品均价3.45美元/磅,同样微涨1.47%。然而,这一温和涨势背后,中国罗非鱼行业正面临严峻挑战。

受高额关税影响,中国加工企业的原材料采购价已跌破生产成本,导致海南、广东等主产区的多家工厂被迫暂停海外采购并大幅减产。更令美国进口商担忧的是,部分对美订单已被搁置,未来供应可能面临中断风险。

中国水产流通与加工协会已发布紧急倡议,呼吁企业停止压低原料价格,以“合理”水平维持采购,保障供应链稳定。但养殖户,尤其是鱼苗供应商,已受到冲击,传统投苗旺季遭遇大规模订单取消。

未来影响:全球供应或面临短缺。中国占全球罗非鱼出口总量的55%以上,而美国是其最大单一市场。当前中国的供应链动荡若持续,可能导致全球罗非鱼供应收紧,进一步推高国际市场价格。美国进口商需密切关注中国产能恢复情况,并寻求多元化供应渠道以降低风险。

农业农村部部署2025年动物疫病防控及检疫监督工作

4 月 10 日,农业农村部召开 2025 年动物疫病防控及检疫监督工作会,分析研判形势,部署重点任务。农业农村部副部长张治礼出席会议并讲话。

会议指出,去年以来,各级动物疫控和动物卫生监督机构认真贯彻中央决策部署,扎实落实农业农村部党组工作要求,牢牢守住不发生区域性重大动物疫情的底线,主要动物疫病监测净化、动物检疫智慧监管、畜禽屠宰技术支撑取得积极成效,为畜牧业高质量发展作出重要贡献。

会议强调,各级动物疫控和动物卫生监督机构要切实提高政治站位,深入贯彻落实中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议精神,立足主责主业履职尽责,合力提升兽医工作整体效能。会议要求,要抓好动物疫病强制免疫、监测预警、应急处置、净化和区域化管理,积极稳妥推进强制免疫“先打后补”改革。切实落实动物检疫制度,加快推进智慧监管,加强病死畜禽无害化处理。推动实施生猪屠宰质量管理规范,强化风险监测和牛羊禽屠宰管理。全力防控重大动物疫病、重点人畜共患病和外来动物疫病,强化常见多发病防控技术指导,努力开创动物疫病防控与检疫监督工作新局面,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

农业农村部畜牧兽医局、中国动物疫病预防控制中心有关负责同志,各省份及新疆生产建设兵团动物疫控、动物卫生监督及 7 省份屠宰技术支撑机构负责同志参加会议。


豆粕期货受关税影响大幅上涨 生猪养殖成本或承压

豆粕作为重要的农产品期货品种,其价格波动一直备受关注。近日受美国关税政策影响, 4 月 8 日豆粕期货大幅上涨,主力 2509 合约报收 3164 元 / 吨,涨幅达 3.53%,期货价格刷新 8 个月高位。随着期货价格上涨,豆粕期货持仓量大幅增加 28 万手。

作为全球三大主要大豆生产国之一,美国近期掀起的所谓“对等关税”风波,对豆粕价格形成直接影响。在我国宣布对美产品追加关税后,清明假期过后,部分地区豆粕价格一度存在高价现货成交情况。

“清明节后归来,担忧情绪逐步释放,但现货价格整体高位回落,成交心态跟随放缓。由于区域现货供应情况不同,国内区域现货价格出现涨势分化。涨幅最为明显的集中在华北及东北地区,华南地区涨幅最弱。”卓创豆粕分析师王汝文表示,从工厂库存数据来看,国内重点油厂原料大豆库存止跌回升,成品豆粕库存明显回落。原料大豆及成品豆粕相互衔接过渡,使得市场并未出现明显的供应缺口。因此,关税变化预期下,国内豆粕市场自身供需面对现货价格涨幅进一步修正,节后价格呈现出先涨后跌走势。

我的钢铁网分析师方平则表示,从进口总量来看,近几年中国进口大豆总量仍呈现小幅增长态势,但从美国进口的大豆量逐年下滑。

据海关总署数据显示, 2024 年中国大豆进口总量 10503.54 万吨, 2023 年同期为 9895.74 万吨,同比增加 607.79 万吨,增幅 6.14%。

她认为,目前国内豆粕现货价格仍处于低价区间。

2025 年一季度豆粕现货走势呈现先涨后跌态势,截至清明节前 4 月 3 日,不少区域现货价格在 3000 元 / 吨附近徘徊。

王汝文也认为,短期内关税变化主要对市场担忧情绪带来较强的扰动,但 4 月至 5 月原料到港量充足以及担忧情绪充分交易后,豆粕现货价格面临回调风险。

值得关注的是,近年来随着养殖行业规模的增长,养殖产业链的需求变化也会对豆粕价格涨跌产生影响。鉴于豆粕是重要的饲料原料,当养殖业繁荣,对豆粕的需求旺盛时,豆粕价格可能上涨,与大豆的价格差异可能缩小甚至出现倒挂。反之,养殖行业低迷,需求减少,豆粕价格可能下跌,与大豆价格差异扩大。

随着豆粕期货持续波动,其接下来的影响因素也是外界关注的焦点。对此,创元期货研究院分析师赵玉表示,从政策端看,中美贸易关系仍是豆粕市场的关注焦点,具有较大不确定性。从基本面角度看,美豆播种季即将到来,美豆产区的降水及土壤湿度情况,将直接决定美豆是否具备因天气因素引发市场炒作的可能性。此外,巴西大豆的出口报价也将直接影响盘面豆粕的成本估值,需持续追踪。

南华期货农产品分析师周昱宇表示,当前美国关税预期不断扰动远月供应,与此同时,新一季美国大豆的种植规模、产区气候等实际情况,将对美国大豆期货价格后期走势产生较大影响。美国关税政策将会导致新一季美国大豆出口受限,对美国农场主极为不利。此外,国内大豆产量占比 15% — 20%,近些年随着种植补贴政策施行,产量处于不断提升趋势。

针对豆粕期货后期走势,赵玉表示,由于继续加征美豆关税这一举措,对豆粕近端实质性影响有限,当市场情绪消散后,近月合约仍有冲高回落风险。而远月合约(四季度)利多预期难证伪,下一年度美豆种植面积预计减少带来的全球大豆供应收紧、叠加下半年巴西豆出口压力减轻后有提价优势,四季度全球豆系价格重心大概率抬升。从策略来看,基于全球大豆市场以及国内豆粕均属于近弱远强,推荐豆粕期货 2505 — 2509 合约及 2507 — 2509 合约反套。

周昱宇表示,此次关税加征对大豆和豆粕市场的影响体现为“短期波动、长期趋稳”。尽管中国后续对于美国大豆进口量可能大幅下降,但中国通过多元化进口、国内抛储及产业链调整,有望有效化解供应风险。豆粕价格在政策预期和南美丰产的双向作用下,或将呈现“先扬后抑”的走势,整体对终端消费的影响有限。未来需关注北美天气、中美谈判进展及国内政策落地情况。

对生猪养殖有何影响?

“若饲料原料价格攀升将会使生猪养殖成本大幅上升,养殖户为缓解成本压力或会采取减少补栏等措施,但挺价心态又对生猪价格起到一定支撑作用,在此情形下,生猪市场供应与价格或将出现波动,后续政策调控与行业整合趋势值得关注。”谈及关税风波对生猪市场的影响,我的钢铁网分析师王艺霖表示,我国猪肉自给率超过 95%,国际市场对国内猪肉价格的直接影响相对有限,主要是通过饲料原料价格波动来传导影响。

“从原产于美国的猪肉进口成本角度看,冷冻猪肉的基础进口关税为 12%, 2025 年 4 月 10 日后,累计加征到 44% 关税,合计累计税率达 56%;另外需要叠加缴纳 9% 的增值税,这意味着进口成本提升明显。因此 4 月 10 日之后到港的美国产品,在成本支撑下贸易商多抬价销售,且抬价幅度较大,部分产品涨幅在 500 元 / 吨至 2000 元 / 吨,这进而带动进口贸易商对现存美国产品产生惜售情绪,跟涨销售现货产品。”卓创肉类行业分析师李素杰称。

她认为,从国内猪肉供应角度看, 2024 年以来能繁母猪存栏量不断增加,根据生猪的生长周期推算, 2025 年国内猪肉供应整体充裕,在终端需求难有明显好转的情况下,国产猪肉市场或处于供大于求的状态,进口猪肉需求或较弱。同时,随着国内生猪价格下滑,国产鲜品及冻品分割品价格或存下降可能,这意味着进口猪肉价格或被削弱。


马来西亚政府砍伐1000棵非法种植的榴莲树 引发农民抗议

最近几天, 马来西亚政府砍伐了1000多棵榴莲树,声称这些树是在国家控制的土地上非法种植的,但当地农民提出抗议。

4月8日,主要种植榴莲州彭亨县的当局开始砍伐200棵树,从而摧毁榴莲果园。

在三天之内,1000多棵树被砍伐。许多树木已经种植了几十年,包括那些昂贵的猫山王品种的树木。

据《新海峡时报》报道,破坏是政府打击非法土地使用运动的一部分。据国家法律顾问Datuk Seri Saiful Edris Zainuddin称,这些树木位于被非法占用的土地上,不受任何法院命令的保护。“那些未经许可侵占国有土地的人没有合法权利。据马来西亚国有新闻机构Bernama报道,他说:“州政府有权采取行动,也准备在法庭上面对任何法律挑战。” 当地媒体的报道显示,为了保护榴莲树,市民用横幅阻止当局进入农场。拯救猫山王联盟声称,去年5月的法院命令阻止政府拆除农场。联盟主席兼国会议员周宇辉上周表示,农民法律团队已经向彭亨政府发出了一封正式信函,要求立即停止砍伐树木,以防止对果园造成进一步破坏。他说,农民花了30-40年时间培育树木,却在几分钟内就看到树木被砍倒。

尽管有抗议,但政府坚持其立场,即没有违反法院命令,并有权在其控制的200公顷土地上砍伐树木。据《南华早报》报道, 2022年马来西亚出口了价值11.4亿令吉(2.58亿美元)的榴莲,其最大买家中国推动了需求。

去年,马来西亚与北京达成协议,允许出口新鲜榴莲,此前仅限于冷冻榴莲,出口量激增。


美国新关税政策推高鱼类进口成本 影响全球海鲜供应链

来自SeafoodMedia消息,美国对海产品进口的新关税提高了成本,挑战了阿拉斯加的海鲜供应链,加剧了全球贸易竞争。

根据美国海关和边境保护局(USCBP)的一份公告,在唐纳德·特朗普总统宣布对外国商品征收新关税之后,美国鱼类和海鲜进口商获得了一个短暂的宽限期,可以在5月27日之前免税进口产品。

对于部分原产于美国的商品给予了特殊考虑,对于由美国船队捕捞但在海外加工的海鲜而言可能意义重大。不过,美国海关与边境保护局尚未就如何计算这部分价值提供详细指导。

美国农业部的数据,美国仍然严重依赖进口鱼类:仅2023年,海鲜进口总额就达253亿美元,该行业的贸易逆差高达203亿美元。

阿拉斯加大部分狭鳕和鲑鱼在运往中国加工后再重新运回美国。

“双重关税”--对出口到中国和从中国再进口的产品征税,将推高生产成本,导致消费者价格上涨,并可能抑制需求,并刺激阿拉斯加国内加工业。

阿拉斯加野生鲑鱼已经面临来自苏格兰、挪威和智利养殖鲑鱼的价格压力,这些国家也在青岛、大连和烟台等中国城市加工鱼类,这些产品面临的关税较低,通常比阿拉斯加的产品更实惠。

分析人士还预计,美国海鲜关税的提高可能会使中国消费者的偏好转向俄罗斯和挪威的产品,这两个国家都有望在中国竞争日益激烈的海鲜市场中占据更大份额。

(此信息截止4月15日)


加拿大BC省开放式鲑鱼养殖场附近病原体含量高出四倍

太平洋鲑鱼基金会和温哥华岛北部三个原住民部落领导的一项新研究表明,在活跃的开放式鲑鱼养殖场附近采集的水中,对野生鲑鱼有害的病原体含量比在非活跃鲑鱼养殖场附近采集的样本高出四倍。

这项研究发表在同行评审期刊《科学报告》上,通过检测环境 DNA 来确定此前已证实对野生鲑鱼有害的细菌、真菌和病毒的水平。

太平洋鲑鱼基金会表示,研究人员从温哥华岛北部附近的布劳顿群岛周围地区收集了样本,其中包括活跃和非活跃的开放式鲑鱼养殖场。

该基金会研究员埃米利亚诺·迪西科 (Emiliano Di Cicco) 表示:“这让我们确信,鲑鱼养殖场确实能够控制和扩增病原体,从而影响该地区的野生鲑鱼。” “我们坚决主张将养殖场移出水域,采用封闭的围堵措施或任何类型的围堵措施,以保护野生鱼类免受养殖场废水的污染。” 迪西科说,在包括气候变化在内的所有影响鲑鱼种群的因素中,开放式鲑鱼养殖场是较容易消除的风险之一。

开放式大西洋鲑鱼养殖场是 BC 省许多沿海社区中备受争议的话题。

一些沿海原住民和环保组织反对开放式渔网养殖鲑鱼,称其与将疾病传播给野生鲑鱼有关。

太平洋鲑鱼基金会表示,奇努克鲑鱼尤其容易感染开放式渔网养殖场中发现的病原体,因为奇努克鲑鱼在出生后的第一年生活在沿海海湾和水湾中,因此更容易受到感染。

但卑诗省鲑鱼养殖协会表示,如果不再允许开放式网养鲑鱼,该省可能会损失高达 11.7 亿美元的经济活动和 4,560 个全职工作岗位。

该协会强烈谴责这项最新研究,称其结果高估了病原体对野生鲑鱼造成危害的风险。

加里·马蒂 (Gary Marty) 是 一位独立的高级鱼类病理学顾问,曾与该协会和省政府签订了合同,他表示,所有动物种群都会患病。

玛丽告诉加拿大广播公司新闻:“动物较多的地方,疾病就会比动物较少的地方多。” “我们这里也有野生鲑鱼,有时数量达数百万,这些野生鲑鱼附近很可能有很多疾病。” 开放式鲑鱼养殖场及其背后的科学依据长期以来一直是不列颠哥伦比亚省争论的焦点。 马蒂说,鲑鱼养殖场附近的野生鲑鱼种群趋势与未接触过鲑鱼的种群趋势差别不大。

该协会在一份书面声明中表示,这项研究显示出“不一致和数据完整性问题”。

纳姆吉斯第一民族的世袭酋长欧内斯特·阿尔弗雷德 (Ernest Alfred) 对此表示不同意,纳姆吉斯第一民族是布劳顿水产养殖转型倡议的三个成员之一。

阿尔弗雷德说,自从两年前布劳顿群岛周围的大部分开放式鲑鱼养殖场关闭以来,鲑鱼数量已经回升。

他告诉加拿大广播公司新闻:“我们看到各地的海豹数量急剧回升,这将对整个沿海地区造成影响。我们早就知道了。我们说过,如果拆除这些养殖场,就会发生这种情况。” 阿尔弗雷德说,在看到不列颠哥伦比亚省沿海鲑鱼数量的下降,以及业界和政府反复表示没有足够的数据支持关闭鲑鱼场后,纳姆吉斯人被迫参与这项研究。


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