据路透社报道,4月11日,在中美贸易战不断升级之际,中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议,扩大了西班牙猪肉在中国的市场准入。 4月11日下午中西双方共同发表的《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025-2028年)》显示,双方同意进一步扩大农产品贸易往来,造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书,并承诺启动促进多种农产品输华协议的谈判。 双方同意加强非洲猪瘟和禽流感区域化管理技术交流。 西班牙肉类工业协会表示:“在关税危机引发的巨大国际商业动荡背景下,我们乐观且充满希望地欢迎这个亚洲大国的新举措,它为猪肉产品的供应开辟了新的选择。” 西班牙猪业联盟(Interporc) 国际经理米格尔(Daniel de Miguel)透露, 新协议中包括允许西班牙猪肚出口,这是一种在中国广受欢迎但此前未获准入的产品, 这类食材在中国餐饮市场需求旺盛。 报道提到,该协议的签署正值美国总统特朗普发起的关税战愈演愈烈之际,中国输美产品现在将面临145%的关税,中国也将对美国商品的关税提高至125%。 分析人士认为,该协议是中方可能放宽对欧盟猪肉反倾销调查的一个信号。 去年6月17日,中国商务部宣布对欧盟进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部公告显示,本次调查自2024年6月17日起开始,通常应在2025年6月17日前结束调查,特殊情况下可延长6个月。 西班牙农业、渔业和食品大臣普拉纳斯当时表示,考虑到相关调查可能持续一年多,他预期西班牙短期内不会受到潜在措施影响。“我希望并期待双方有相互理解和谈判的空间,以避免对农产品和食品征收关税。” 报道指出,中方的这项反倾销调查可能会对西班牙、荷兰和丹麦等国造成严重影响,因为欧盟运往中国的猪肉很大一部分是猪耳、猪鼻、猪脚和内脏等,这些产品在欧洲很少有人食用,但在中国却很受欢迎。 路透社介绍, 2024年,中国进口了价值48亿美元(约351.1亿元人民币)的猪肉及猪副产品,其中一半以上来自欧盟,西班牙在欧盟对中国的猪肉出口量上位居首位。 中国海关总署2024年数据显示,西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家,其次是美国和巴西,荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。 据西班牙猪业联盟数据, 西班牙猪肉占中国猪肉进口总量的21%,2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品,价值12亿欧元。从数量上看,这批产品占西班牙猪肉出口总量的20.3%;从价值上计算,占比也达到13.7%。 4月8日,外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示,此访是桑切斯首相3年内第3次访华。访问期间,习近平主席将同桑切斯首相会见,李强总理将同他举行会谈。林剑指出, 西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴,双方始终秉持互尊互信、互利共赢精神,双边关系走在中国同欧洲国家关系前列。今年是中西全面战略伙伴关系建立20周年,中方希望以桑切斯首相此访为契机,深化两国战略互信,扩大开放合作,携手应对全球性挑战,推动中西全面战略伙伴关系在新的起点上取得更大发展。
巴西农产品加速抢占中国市场份额 美国农民面临双重打击
< 2025 年 4 月,中美贸易争端进一步升级,中国大豆商迅速调整采购策略,转向巴西抢购大豆。 据彭博社 4 月 10 日援引匿名知情人士消息,中国进口商在本周前半段从巴西采购了至少 40 艘货船的大豆,总量达 240 万吨,占中国月均大豆输入量的三分之一。 这一采购规模远超往年同期水平,且交货时间集中在 5 月至 7 月,与巴西大豆收获季节高度吻合。
中国作为全球最大的大豆进口国,近年来持续推动农产品进口多元化。巴西已取代美国成为中国最大的大豆供应国,2024 年巴西对华大豆出口占其总出口量的 70% 以上,而美国对华大豆出口份额已从 2016 年的 40% 骤降至 2024 年的 22.8%。 此次采购潮的爆发,直接源于中美贸易摩擦加剧导致的市场预期变化。中国对美国农产品加征的关税已提高至 125%,而巴西大豆价格因前期中美紧张局势缓解出现回落,为中国进口商提供了低价采购的窗口期。
巴西不仅在大豆领域巩固优势,还在牛肉、猪肉等品类上加速扩张中国市场。 2025 年 1 月,巴西牛肉出口单价同比上涨 10%,但中国进口量仍保持高位,主要得益于巴西对华肉类加工企业的出口授权大幅增加。 近期,38 家巴西肉类企业获得中国出口资质,使总授权企业数增至 144 家,预计年贸易额将增加 20 亿美元。
在猪肉领域,巴西虽非中国最大进口来源国(2024 年位列第三),但其对华出口增速显著,2025 年 1-2 月巴西猪肉出口单价同比上涨 10%,中国进口量虽因季节性因素略有下降,但长期增长趋势未改。
巴西农产品的竞争力源于多重优势:
地理与物流:巴西大豆主产区靠近中国,运输时间比美国缩短约 15 天,物流成本更低;
价格弹性:巴西大豆价格受国际市场波动影响较大,中国进口商可通过灵活采购策略降低成本;
政策支持:中国与巴西签署农业机械化合作备忘录,推动巴西农业现代化,提升其农产品出口能力;
产能扩张:巴西大豆产量预计 2025 年再创新高,牛肉产量到 2030 年有望达 1240 万吨,占全球出口市场的 29%。
美国农民正面临双重打击: 一方面,中国加征关税导致其农产品出口受阻; 另一方面,巴西等竞争对手通过价格、产能和政策优势持续抢占市场份额。 美国大豆协会主席凯莱布・雷格兰指出, 美国农民尚未从 2018 年贸易战中恢复,2025 年可能面临 “潜在的重大损失”,部分农场已因亏损被迫破产。 数据显示,2025 年第一季度美国已有 88 家家庭农场申请破产,较 2024 年同期增长 76%。 大豆作为美国对华出口的头号农产品,其出口下滑对美国农业冲击尤为显著。2024 年美国对华大豆出口额为 128 亿美元,占其总出口额的 51.7%,但这一比例较 2018 年已大幅下降。 美国农业部预测,2025 年美国农产品出口额将降至 1705 亿美元,而巴西有望以 1644 亿美元紧随其后,差距进一步缩小。 更严峻的是, 中国已构建 “南美 + 中亚 + 非洲” 的多线供应体系,美国农产品若长期被排除在中国市场之外,将难以恢复竞争力。
中国农产品进口多元化战略的深化,是此次市场格局变化的深层驱动力。 近年来,中国与巴西、俄罗斯、阿根廷等国建立紧密合作,降低对单一国家的依赖。 例如,中粮集团在进博会上与哈萨克斯坦签署小麦采购协议,进口量较往年增加 20%,同时加大对非洲棉花的采购力度,推动全球供应链多元化。 在政策层面,中国通过关税调整、自贸区谈判等手段优化进口结构。2024 年自多国进口农产品占比达 53.6%,预计 2030 年累计进口将超过 8 万亿美元。 这种多元化布局不仅增强了中国的粮食安全韧性,还提升了国际议价能力。例如,2025 年中国企业因巴西玉米价格优势取消美国玉米订单,转而采购南美产品,迫使美国出口商降价竞争。 此外,中国通过加强国内大豆产能(2024 年国产大豆产量同比增长 12%)和推广蛋白替代技术,进一步降低对外依存度。
中美贸易战正在重塑全球农产品供应链。 巴西凭借资源禀赋、政策支持和市场机遇,加速向 “全球粮仓” 转型。2024 年巴西农产品出口额达 1644 亿美元,与美国的差距缩小至 116 亿美元,预计 2025 年将实现超越。 美国则因贸易政策反复和农业竞争力下降,面临市场份额流失和产业萎缩的双重风险。彭博社分析指出, 美国农业已连续三年出现贸易逆差,这是自 1950 年代以来的首次,若特朗普政府继续推行关税政策,逆差可能成为永久性趋势。 对美国农民而言,未来的挑战不仅来自中国市场的流失,还包括全球贸易规则的重构。巴西通过南共市 - 欧盟自贸协定降低关税壁垒,进一步巩固其在国际市场的地位,而美国与加拿大、墨西哥等传统盟友的贸易摩擦,也削弱了其农产品出口的稳定性。 美国农业专家警告,若不及时调整政策,美国农民可能陷入 “短期阵痛” 演变为 “长期衰退” 的恶性循环。 中美贸易战的升级,为巴西农产品全面进军中国市场提供了历史性机遇。 从大豆到牛肉、猪肉,巴西凭借价格、产能和政策优势,正在改写全球农产品贸易格局。对美国农民而言,这不仅是市场份额的流失,更是一场关乎生存的危机。 中国通过进口多元化战略,既保障了自身粮食安全,也推动了全球供应链的多极化发展。 未来,美国若不能在贸易政策上展现灵活性,其农业大国地位或将面临根本性动摇,而巴西等新兴农业强国的崛起,将成为不可逆转的趋势。


