据路透社报道,4月11日,在中美贸易战不断升级之际,中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议,扩大了西班牙猪肉在中国的市场准入。 4月11日下午中西双方共同发表的《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025-2028年)》显示,双方同意进一步扩大农产品贸易往来,造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书,并承诺启动促进多种农产品输华协议的谈判。 双方同意加强非洲猪瘟和禽流感区域化管理技术交流。 西班牙肉类工业协会表示:“在关税危机引发的巨大国际商业动荡背景下,我们乐观且充满希望地欢迎这个亚洲大国的新举措,它为猪肉产品的供应开辟了新的选择。” 西班牙猪业联盟(Interporc) 国际经理米格尔(Daniel de Miguel)透露, 新协议中包括允许西班牙猪肚出口,这是一种在中国广受欢迎但此前未获准入的产品, 这类食材在中国餐饮市场需求旺盛。 报道提到,该协议的签署正值美国总统特朗普发起的关税战愈演愈烈之际,中国输美产品现在将面临145%的关税,中国也将对美国商品的关税提高至125%。 分析人士认为,该协议是中方可能放宽对欧盟猪肉反倾销调查的一个信号。 去年6月17日,中国商务部宣布对欧盟进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部公告显示,本次调查自2024年6月17日起开始,通常应在2025年6月17日前结束调查,特殊情况下可延长6个月。 西班牙农业、渔业和食品大臣普拉纳斯当时表示,考虑到相关调查可能持续一年多,他预期西班牙短期内不会受到潜在措施影响。“我希望并期待双方有相互理解和谈判的空间,以避免对农产品和食品征收关税。” 报道指出,中方的这项反倾销调查可能会对西班牙、荷兰和丹麦等国造成严重影响,因为欧盟运往中国的猪肉很大一部分是猪耳、猪鼻、猪脚和内脏等,这些产品在欧洲很少有人食用,但在中国却很受欢迎。 路透社介绍, 2024年,中国进口了价值48亿美元(约351.1亿元人民币)的猪肉及猪副产品,其中一半以上来自欧盟,西班牙在欧盟对中国的猪肉出口量上位居首位。 中国海关总署2024年数据显示,西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家,其次是美国和巴西,荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。 据西班牙猪业联盟数据, 西班牙猪肉占中国猪肉进口总量的21%,2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品,价值12亿欧元。从数量上看,这批产品占西班牙猪肉出口总量的20.3%;从价值上计算,占比也达到13.7%。 4月8日,外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示,此访是桑切斯首相3年内第3次访华。访问期间,习近平主席将同桑切斯首相会见,李强总理将同他举行会谈。林剑指出, 西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴,双方始终秉持互尊互信、互利共赢精神,双边关系走在中国同欧洲国家关系前列。今年是中西全面战略伙伴关系建立20周年,中方希望以桑切斯首相此访为契机,深化两国战略互信,扩大开放合作,携手应对全球性挑战,推动中西全面战略伙伴关系在新的起点上取得更大发展。
西班牙猪肚获准对华出口 新卫生议定书推动猪肉产品准入扩大
西班牙首相佩德罗·桑切斯在访华并与中国国家领导人会晤期间宣布,西中双方已达成协议将制定新的卫生议定书,此举将扩大西班牙输华猪肉产品的准入范围。
桑切斯首相提及西班牙农业、渔业与食品大臣路易斯·普拉纳斯与中国海关总署署长俞建华签署的两项新议定书,该文件将在西班牙首相此次访华框架下推动(扩大)樱桃和猪副产品对华出口。这两项政府间协议将提升西班牙上述两大产业的出口能力。
此次达成的协议意味着通过签署议定书,西班牙将可启动猪肚对华出口。新的猪肉检验检疫和兽医卫生要求议定书将扩充西班牙获准对华出口的猪肉产品目录。事实上猪肉是西班牙对华出口的首项农产品, 2024 年该国对中国的猪肉出口额达 5.71 亿欧元。虽然自 2020 年创下历史峰值后呈下降趋势,但仍占西班牙对华出口总额的 31%。该议定书有效期五年,到期后将自动续签同等期限。
桑切斯强调,自 2018 年就任首相以来,西班牙已与中国达成十项农产品贸易议定书。实现对猪副产品的对华出口是西班牙肉类行业长期诉求,今后西班牙猪肉及副产品贸易将实现增长。
值得关注的是, 2025 年 1 至 2 月中国进口西班牙猪肉已增至 101,528 吨,占西对华出口大宗。这一数字占西班牙对欧盟以外地区猪肉出口总量的 40%。
西班牙白猪跨专业组织( INTERPORC )对桑切斯访华后宣布签署猪肚准入新议定书给予高度评价,认为 " 这是加强双边关系、巩固西班牙猪肉在这一战略性市场机遇的重要进步 "。该组织强调新协议的重要意义,将使得西班牙获准对华出口产品目录新增猪肚等深受中国消费者青睐的产品。
INTERPORC 负责人阿尔贝托·赫兰兹指出: " 这些成果源于中国对我们生产模式的信任,以及对西班牙猪肉产业在最高质量标准、食品安全、动物福利和可持续性等方面国际认可的体现。
" 他解释道: " 中国对西班牙而言是极其重要的市场,同时我们也是其主要供应商并承担战略角色。因此我们始终倡导西班牙政府、欧盟与中国达成共识,这些协议的推进正体现了这一点。
" 他欣慰表示: " 在当前充满不确定性的时期,各方仍坚持遵循清晰可预测规则的多边贸易承诺,这对企业稳定、投资保障和民生福祉至关重要。


