据路透社报道,4月11日,在中美贸易战不断升级之际,中国与西班牙签署了两项涉及猪肉和樱桃的农业贸易协议,扩大了西班牙猪肉在中国的市场准入。 4月11日下午中西双方共同发表的《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025-2028年)》显示,双方同意进一步扩大农产品贸易往来,造福生产者和消费者。双方有意签署西班牙鲜食樱桃和猪肉输华议定书,并承诺启动促进多种农产品输华协议的谈判。 双方同意加强非洲猪瘟和禽流感区域化管理技术交流。 西班牙肉类工业协会表示:“在关税危机引发的巨大国际商业动荡背景下,我们乐观且充满希望地欢迎这个亚洲大国的新举措,它为猪肉产品的供应开辟了新的选择。” 西班牙猪业联盟(Interporc) 国际经理米格尔(Daniel de Miguel)透露, 新协议中包括允许西班牙猪肚出口,这是一种在中国广受欢迎但此前未获准入的产品, 这类食材在中国餐饮市场需求旺盛。 报道提到,该协议的签署正值美国总统特朗普发起的关税战愈演愈烈之际,中国输美产品现在将面临145%的关税,中国也将对美国商品的关税提高至125%。 分析人士认为,该协议是中方可能放宽对欧盟猪肉反倾销调查的一个信号。 去年6月17日,中国商务部宣布对欧盟进口猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部公告显示,本次调查自2024年6月17日起开始,通常应在2025年6月17日前结束调查,特殊情况下可延长6个月。 西班牙农业、渔业和食品大臣普拉纳斯当时表示,考虑到相关调查可能持续一年多,他预期西班牙短期内不会受到潜在措施影响。“我希望并期待双方有相互理解和谈判的空间,以避免对农产品和食品征收关税。” 报道指出,中方的这项反倾销调查可能会对西班牙、荷兰和丹麦等国造成严重影响,因为欧盟运往中国的猪肉很大一部分是猪耳、猪鼻、猪脚和内脏等,这些产品在欧洲很少有人食用,但在中国却很受欢迎。 路透社介绍, 2024年,中国进口了价值48亿美元(约351.1亿元人民币)的猪肉及猪副产品,其中一半以上来自欧盟,西班牙在欧盟对中国的猪肉出口量上位居首位。 中国海关总署2024年数据显示,西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家,其次是美国和巴西,荷兰、丹麦和法国分别位列第四、第五和第七。 据西班牙猪业联盟数据, 西班牙猪肉占中国猪肉进口总量的21%,2023年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品,价值12亿欧元。从数量上看,这批产品占西班牙猪肉出口总量的20.3%;从价值上计算,占比也达到13.7%。 4月8日,外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示,此访是桑切斯首相3年内第3次访华。访问期间,习近平主席将同桑切斯首相会见,李强总理将同他举行会谈。林剑指出, 西班牙是中国在欧盟的重要合作伙伴,双方始终秉持互尊互信、互利共赢精神,双边关系走在中国同欧洲国家关系前列。今年是中西全面战略伙伴关系建立20周年,中方希望以桑切斯首相此访为契机,深化两国战略互信,扩大开放合作,携手应对全球性挑战,推动中西全面战略伙伴关系在新的起点上取得更大发展。
中美水果贸易受关税影响 美国水果在中国市场份额或进一步缩减
一夜之间贸易战又大变天,特朗普对不反抗国家实行暂缓90天加关税,但依然保留10%的关税上浮,对于中国加拿大等反抗国家继续加重关税惩罚。
农产品是中国反制美国的一个重要品类。作为其中很大品类的美国水果关税增加是否会影响国内市场,近日受到关注。
今年 3 月,国务院税则委员会发布《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》,经国务院批准,自 2025 年 3 月 10 日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、 水果、 蔬菜、乳制品 加征 10% 关税。
4 月 9 日,国务院关税税则委员会发布公告,自 4 月 10 日 12 时 01 分起,调整《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的进口商品加征关税的公告》(税委会公告 2025 年第 4 号)规定的加征关税税率,原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由原来的 34% 提高至 84%。
按照三次关税政策的叠加, 我国对原产于美国的水果关税或升至 94%。
目前中国海关准入的美国水果包括李、樱桃、葡萄、苹果、柑橘类、梨、草莓、油桃、鳄梨和蓝莓,以及从美国进口的碧根果、扁桃仁 (巴旦木)、干巴西果、核桃、开心果、夏威夷果、榛子和花生等干果 (坚果)等,或将因关税的累加变得极不划算。
加入世界贸易组织后,中国的水果贸易顺差曾长期稳定在10亿美元以上,2008年则达到峰值的30亿美元。而从2018年开始,中国的水果贸易则首次出现逆差12.6亿美元。随着时间的推移, 中国的水果贸易逆差不断扩大,2023年接近113亿美元。中国从世界水果出口大国一跃成为世界水果进口大国,且排名前三。
美国原本是中国重要的水果出口市场,维持在8亿美元左右,稳居中国水果出口地的前几位。但 在2018年,美国对中国的贸易制裁就包括对水果产品加征额外关税,还采取更严格的植物检疫标准和质量要求等非关税措施来提高壁垒,还对某些水果品种实施了市场准入限制。今年美国更是为了保护本国柑橘产业对进口柑橘提出更严格的要求。就目前来看,中国水果进入美国市场难度越来越高。
此前,美国也是中国进口水果的主要来源国,但自2018年4月,中国同样对美国的水果加征15%的关税进行反制。从当年开始,原产于美国的蓝莓、橙子、大樱桃、蛇果、鲜梅等水果,开始在中国市场中受到直接影响。在中国的进口水果市场,美国水果的体量快要消失到无形了。
中国原本是世界水果生产大国,加上世界各国的水果都蜂拥至中国大市场。关税之下美国水果在中国的结局可能不是涨价,而是市场份额进一步减少。而中国水果显然也不能将美国市场作为主要出口目的国,欧盟及东盟市场也是不错的选择。


